تصویر: رائٹرز
اسلام آباد:660MW کی دوسری ٹربائن کو کچھ دن پہلے کمیشن دیا گیا تھا۔ اگرچہ یہ انتہائی قابل ستائش ہے کہ توانائی کے بحران کی صورتحال بہت سارے منصوبوں کی تکمیل کے ساتھ ختم ہونے والی ہے جو عمل درآمد کے تحت ہیں ، لیکن ایسے چیلنجز موجود ہیں جو باقی ہیں اور ان کو حل کرنا ہوگا۔
ہم ان میں سے صرف کچھ کا تذکرہ کریں گے ، میری فورٹ آنے والی کتاب (پاکستان کے توانائی کے شعبے: کامیابی اور چیلنجز) میں ایک تفصیلی اکاؤنٹ فراہم کیا گیا ہے۔
سب سے پہلے ، سپلائی میں اضافے کے ساتھ ، سبسڈی اور سرکلر قرض میں اضافہ ہوسکتا ہے ، جب تک کہ چوری کو قابو میں نہ کیا جائے اور امید ہے کہ نئے منصوبوں کی آمد کے ساتھ ہی جنریشن لاگت کو کم کیا جائے۔ نیپرا کو جنریشن ٹیرف پر قابو پانے میں ایک اہم کردار ادا کرنا پڑا جس میں اس نے صرف ایک مخلوط کامیابی دکھائی ہے۔
'سندھ پورے ملک کو توانائی میں خود کفیل بنا سکتا ہے'
کچھ معاملات میں (ایچ وی ڈی سی) ، اس نے اپنا پاؤں نیچے ڈالنے میں کامیابی حاصل کی ہے اور اعلی محصول کے غیر مناسب مطالبات کی مزاحمت کی ہے اور قابل تجدید ذرائع کی صورت میں ، اس نے آخر کار لازمی مسابقتی بولی پر اپنا حکم جاری کیا ہے (جس کے لئے میں ابھی برسوں سے لڑ رہا ہوں) مفادات کی خواہشات۔ آر ایل این جی پاور پلانٹس کی صورت میں ، ٹیرف تقریبا ٹھیک ہے ، لیکن یہ جی او پی فنانسنگ کے تحت مسابقتی بولی کے نتیجے میں ہے۔
دوسرے معاملات میں ، اس کو وینڈر کی فراہمی کے اعداد و شمار کے ذریعہ ڈوبا گیا ہے اور وہ سخت جانچ پڑتال نہیں کرسکتا ہے۔ معاملہ نقطہ کوئلے کے نرخوں کا ہے ، دونوں تھر اور درآمد شدہ کوئلے کے بجلی گھر۔ کوئلے کے نرخوں پر بہت زیادہ تنازعہ بہت زیادہ ہے۔ اور سلفر کنٹرولوں کی تنصیب کی کمی نے اسے اور بھی متنازعہ بنا دیا ہے۔ کوئی قابل احترام فروش یا ایجنسی آج کم گندھک کوئلے کے استعمال کے پیچھے چھپے ہوئے گندھک کے کنٹرول کے بغیر کوئلے کے بجلی گھروں کو انسٹال نہیں کرتی ہے۔
چین میں ، تمام نئے کوئلے کے بجلی گھروں کو سوکس اور NOX کنٹرول انسٹال کرنا ہوگا۔ کسی نے توقع کی ہوگی کہ کم از کم سوکس کنٹرولز NEPRA کے ذریعہ جاری کردہ جنریشن لائسنس کی ضرورت کے مطابق نصب ہوں گے۔ تاہم ، شاید نیپرا کو زحمت نہیں دی گئی ہے کہ جنریشن لائسنس کی ضروریات کو پورا کیا گیا ہے۔ یہ شاید نہیں جانتا ہے کہ اس نے محصولات میں اس طرح کے کنٹرول کے لئے فراہم کیا ہے یا نہیں۔ اس سلسلے میں مشترکہ طور پر نیپرا اور صوبائی ای پی اے کی ذمہ داری عائد ہوتی ہے۔ ٹیرف اور جنریشن لائسنس نقطہ نظر اور EIA کی تعمیل نقطہ نظر سے EPAs سے NEPRA۔
ہم بیرونی لوگوں کو مورد الزام نہیں ٹھہرا سکتے جب ہماری اپنی قومی ایجنسیاں ان کے افعال کے بارے میں غیر منقولہ ہوں۔ ماحولیاتی ایجنسیاں اس کا ادراک کرنے کے لئے بہت کمزور اور غیر منظم ہیں۔ اس موضوع پر ، ہم نے پہلے اس جگہ میں لکھا ہے ، اور قاری کو تفصیلات کے لئے اس کا حوالہ دیا گیا ہے۔
اگرچہ ماحولیاتی مسائل ایک سے زیادہ ایجنسی سے متعلق ہیں ، امید ہے کہ نیپرا ایک اصلاحی اقدام اٹھائے گا اور ایک نیا ٹیرف جاری کرے گا ، جس کی وجہ سے واجب الادا ہے ، اور ان تمام منصوبوں پر نیا ٹیرف لگائیں جن پر ابھی تک عمل درآمد نہیں ہوا ہے۔
ہائی کیپیکس کو قبول کرنے کے علاوہ ، بہت سارے مسائل ہیں جن میں نیپرا میں شرکت کرنا پڑسکتی ہے۔ اسٹیک ہولڈرز کے تبصرے اور اعتراضات کو مدعو کرنے اور عوامی سماعت کا انعقاد کرنے کا موجودہ عمل کافی نہیں ہے۔ این ای پی آر اے کو غیر ملکی ماہرین کی خدمات حاصل کرکے منصوبوں کی جانچ پڑتال میں کچھ رقم خرچ کرنی چاہئے۔ اس کا اپنا عملہ اور نیم مقامی ماہرین کام کو اچھی طرح سے نہیں کرسکتے ہیں اور خصوصی مہارت کی ضرورت ہوتی ہے اور بعد میں زیادہ تر معاملات میں اس کی دلچسپی ہوتی ہے۔
وینڈر کی فراہمی کے اعداد و شمار کو انتہائی مشتبہ ہے ، ان کے اعداد و شمار میں اور اس کے آس پاس اور ان کو گھٹانے سے صحیح فیصلہ نہیں ہوسکتا ہے۔ نیز کچھ دوسرے پہلو بھی ہیں جن پر نیپرا کو آس پاس کے اتفاق رائے کو فروغ دینا ہے۔ ہاتیم تائی قسم کے رووں کو 15 سے 20 ٪ تک لابی یا فول ہارڈ اور پرجوش کے دباؤ میں دیا جارہا ہے۔
قابل تجدید توانائی (شمسی اور ہوا) اپنی لاگت کی کارکردگی پر مقابلہ کر رہے ہیں اور انہیں کسی مدد کی ضرورت نہیں ہے۔ تھر کوئلے کو پہلے ہی شروع کیا گیا ہے اور اسے اب مزید مدد کی ضرورت نہیں ہے ، اس کے علاوہ کوئلے کی عوامی حمایت ختم ہورہی ہے۔ مختلف ROE سسٹم کے لئے کوئی معاملہ نہیں ہے اور تمام ذرائع کو اپنی کشش کے تحت مقابلہ کرنے کی اجازت ہونی چاہئے۔
دوسرے متفرق عوامل ہیں جن پر نیپرا کے ذریعہ کم سخت نگہداشت دی جاتی ہے ، جو ٹیرف کے ایک خاص تناسب میں اضافہ کرتی ہے۔ قرض کی شرائط پر ، خطرہ مارجن کی اجازت غیر ضروری طور پر زیادہ ہے ، خاص طور پر ، جہاں مختلف قسم کی ضمانتیں دستیاب ہیں اور قرض دینے والے بینکوں کے ذریعہ بھاری کریڈٹ انشورنس وصول کیا جارہا ہے۔
شمسی اور ہوا کی طاقت نے ان کی مسابقت کو بہت بہتر بنایا ہے۔ ان کی پیداوار کی لاگت جیواشم انرجی پر مبنی طاقت کا تقریبا 50 50 ٪ بن چکی ہے۔ پاکستان میں ، سرمایہ کار لابی کے غیر معقول مطالبات کی وجہ سے ان کی شمولیت کو جزوی طور پر رکاوٹ بنا دیا گیا ہے۔ امید ہے کہ مسابقتی بولی اس سرکلر صورتحال کو توڑ دے گی اور شمسی اور ہوا کی طاقت اس کی حقیقی قیمت اور قیمتوں پر دستیاب ہوگی۔
نسل کی قیمت کو کم کرنے کے ل these ان وسائل کو بڑے پیمانے پر شامل کرنے کے لئے ایک تازہ سوچ دی جانی چاہئے۔ شمسی اور ہوا کے بجلی کے حلقوں میں ناراضگی ہے کہ مسابقتی بولی لگانے کا اعلان کیا گیا ہے ، اس کے بندوبست کی طرف کوئی عملی اقدامات نہیں کیے جارہے ہیں۔ قابل تجدید توانائی کے سرمایہ کاروں نے یہ بھی شکایت کی ہے کہ آر ایل این جی پلانٹس کو ایک کے بعد ایک کے بعد منظور کیا جارہا ہے ، اور حالیہ ایک 1100 میگاواٹ کی گنجائش کے جھنگ کے لئے کیا گیا ہے ، جبکہ قابل تجدید توانائی کے منصوبے بیک برنر پر آنے والی صلاحیت کے بہانے کے عذر کے تحت رکھے جارہے ہیں یا جال چونکہ اس طرح کے بہت سے منصوبے سندھ میں واقع ہیں ، لہذا یہ مسئلہ ایک سیاسی جہت اختیار کرتا ہے اور فیڈریشن کے اندر تناؤ پیدا کرتا ہے۔
دوم ، توانائی کے بحران کے تیز رفتار سے باخبر رہنے کے حکم کی وجہ سے دیسی کاری کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ اب جب بحران ختم ہونے والا ہے ، اس پر کچھ تناؤ اور زور واپس ہونا چاہئے۔ مقامی انجینئرنگ کی صنعت کو بہت زیادہ استعمال کیا جاتا ہے اور اس کا انسانی وسائل کی بنیاد کم مارکیٹ کی طلب کی وجہ سے معاہدہ کر رہی ہے۔
مقامی صنعت کو مراعات اور فارم ٹیرف اور نان ٹیرف رکاوٹوں میں درآمد کرنے کے لئے تزئین و آرائش کے لئے مراعات پیدا کرنا ہوں گی۔ چینیوں نے ہماری انجینئرنگ انڈسٹری کی تعمیر میں ان دنوں میں اہم کردار ادا کیا ہے جب وہ تجارتی نہیں تھے۔ تاہم ، جب بھی اس شعبے میں زبردست مطالبہ پیدا ہورہا ہے تو انہیں ہماری مقامی انجینئرنگ کی صنعت کی تعمیر نو کے لئے راضی کیا جاسکتا ہے۔
انجینئرنگ کے شعبے میں جے وی اور خریداری آؤٹ کو فروغ دینا پڑ سکتا ہے۔ توانائی کے نرخوں اور مراعات کو ایک ساتھ باندھنا پڑسکتا ہے اور حذف کرنے والے پروگراموں کو الا آٹوموٹو انڈسٹری میں ڈال دیا جاسکتا ہے ، جس کے لئے توانائی کے سامان کی کچھ معیاری کاری کو انجام دینا پڑسکتا ہے۔
موجودہ انداز میں ، ہم اپنے عرب بھائیوں کی طرح برتاؤ کر رہے ہیں ، جو احکامات دیتے ہیں اور غیر ملکی یہ سب EPC اور O&M ٹھیکیداروں سے IPPs تک فراہم کرتے ہیں۔ ایران اور ترکی نے دوسری صورت میں کیا ہے اور وہ اپنی پالیسیوں کے فوائد حاصل کر رہے ہیں۔ وہ پاکستان سمیت برآمدی منڈیوں میں تیزی سے سرگرم عمل ہورہے ہیں ، حالانکہ ایران کو دیگر مسائل ہیں جس کی وجہ سے وہ بیرون ملک فروخت نہیں ہوسکتا ہے۔
تیسرا ، بجلی کا شعبہ ، اگر نہیں تو تیل اور گیس کا شعبہ ، تیزی سے کھو رہا ہے جس کی وجہ سے ٹکنالوجی جذب اور جمع ہونے کی صلاحیت ہے کیونکہ اس کے تحت مناسب تنظیمی ڈھانچے کی کمی ہے اور ڈی بوروکریٹیشن کے نعرے کے تحت۔ پیپکو کو توڑ دیا گیا ہے اور غیر تکنیکی لوگوں کے ذریعہ اس شعبے کو اسلام آباد سے مائیکرو مینجمنٹ کیا جارہا ہے۔ بجلی کے شعبے کو ایک ٹکنالوجی کی سمت کے ساتھ تنظیم نو کرنا ہوگی: یا تو MOWP کو کسی مناسب تنظیمی ڈھانچے کے تحت تکنیکی وسائل کے افراد کو شامل کرنا ہوگا یا الگ الگ تنظیموں کو بنانا ہوگا۔ یوٹوپیا آف انڈیپنڈنٹ بورڈز اور نیپرا ٹیوٹلیج کی فراہمی نہیں ہوئی ہے۔ NEPRA صرف احکامات اور احکامات جاری کرسکتا ہے اور یہ ٹھیک ہوسکتا ہے لیکن تنظیموں کو بہتر نہیں بنا سکتا اور ان پر قابو نہیں پاسکتا ہے۔
آخر میں ، سب سے اہم شے جو ہمارے قومی ایجنڈے میں ہونی چاہئے وہ ہے بھشا ڈیم کی تعمیر۔ داخلی سیاسی اختلافات کی وجہ سے کالاباگ ڈیم نہیں بنایا جاسکتا تھا اور بیرونی عوامل کی وجہ سے بھاشا ڈیم نہیں بنائے جاسکتے ہیں۔ ہمیں خود ہی جانا چاہئے۔
ایتھوپیا نے آئی ایف آئی ایس سے قرض لینے کا سہارا لئے بغیر اپنے اندرونی وسائل سے ایک بہت بڑا ڈیم بنایا ہے۔ ڈیم 79 کلومیٹر 3 پانی ذخیرہ کرنے اور 6000 میگاواٹ بجلی پیدا کرنے کے قابل ہوگا۔ موازنہ کی خاطر ، تربیلا کے پاس 13.69 کلومیٹر 3 کا اسٹوریج تھا جو سلٹنگ کی وجہ سے 7.993 کلومیٹر 3 پر آگیا ہے۔ مجوزہ بھشا اور کالاباگ ڈیم 7.52-7.9 کلومیٹر 3 کے ساتھ لگ بھگ برابر ہیں۔
موازنہ
ایتھوپیا پاکستان سے زیادہ غریب اور چھوٹا ہے جس میں جی ڈی پی 25 ٪ پاکستان ہے۔ اسے قحط اور خانہ جنگی کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ میں نے ایتھوپیا میں ایتھوپیا کا دورہ کیا ہے جو ایتھوپیا میں مقامی طور پر پاور ہاؤس کے کچھ حصوں کی تعمیر کے لئے اپنی پیشہ ورانہ مشاورت کی خدمات انجام دے رہے ہیں۔ دریائے نیل اس کی جھیل ٹانا سے چشمے ، جو مصر اور سوڈان سمیت دس دیگر ممالک میں بہتا ہے اور بحیرہ روم میں گرتا ہے۔ اس سے پہلے کے جنرل ناصر نے اسون ڈیم بنایا۔ مصر بڑی حد تک نیل کے پانی پر منحصر ہے اور جی ای آر ڈی ڈیم کے نتیجے پر پریشان ہے ، ذخیرہ کرنے کی گنجائش کے ساتھ کہ اسے مکمل طور پر پُر کرنے میں 15 سال درکار ہوسکتے ہیں۔
ایتھوپیا کو تقریبا almost اسی مسئلے کا سامنا کرنا پڑا جیسا کہ پاکستان کو GERD.IFIs کی تعمیر کا سامنا کرنا پڑتا ہے اور دوسرے اس کے بڑے پڑوسی کے ممکنہ اور حقیقی اعتراضات اور خدشات کی وجہ سے اس کی مالی اعانت نہیں کریں گے ، کیونکہ IFIs کو مالی اعانت کے لئے پیشگی شرط کے طور پر ہندوستان کے NOC کی ضرورت ہے۔
چین نے بجلی کے شعبے میں سرمایہ کاری کو بڑھانے کا مشورہ دیا
ایتھوپیا کے پاس اپنے وسائل پر انحصار کرنے کے سوا کوئی چارہ نہیں تھا۔ اس نے داخلی بانڈوں کو پیش کیا اور تنخواہوں سے قرضوں کے طور پر کٹوتی کی اور 6.43 بلین ڈالر کے منصوبے کی مالی اعانت کی۔ اس نے 1911 میں تعمیر کا آغاز کیا تھا اور اسے مکمل اور کمیشن دینے والا ہے۔ ہم بالکل وہی نہیں کرسکتے جو انہوں نے کیا۔ لیکن ہمیں ضرورت نہیں ہے۔
ہمارے قومی اور نجی بینک کافی بڑے ہوگئے ہیں۔ سینڈری پروجیکٹس کی مالی اعانت کے بجائے ، انہیں بھشا کی مالی اعانت کے لئے بنایا جاسکتا ہے۔ در حقیقت ، انہوں نے واپڈا کے ساتھ یہ کام کرنے کی پیش کش کی ہے ، جس نے مقامی جانے کے لئے ایک مرحلہ وار حکمت عملی کی تجویز پیش کی ہے۔ چینیوں نے بھی اسے بنانے کی پیش کش کی ہے۔ لیکن انہوں نے پورے سندھ کاسکیڈ کو خریدنے کے لئے ایک انتہائی مہتواکانکشی تجویز کی تجویز پیش کی ہے جو بہت سارے خدشات کو راغب کرسکتی ہے اور اس کے نتیجے میں تاخیر کا سبب بن سکتی ہے۔
آئیے فنانسنگ میں تنہا چلیں۔ آخر کار ، دوسرے شامل ہوجائیں گے۔ امید کی جارہی ہے کہ پاکستان حکومت نے وعدہ کیا ہے کہ وہ اگلے سال تعمیر کا آغاز کرے گا ، جو موجودہ سال ہے۔
مصنف حال ہی میں ممبر انرجی پلاننگ کمیشن رہا ہے
ایکسپریس ٹریبون ، 10 جولائی ، 2017 میں شائع ہوا۔
جیسے فیس بک پر کاروبار، کے لئے ، کے لئے ، کے لئے ،.عمل کریں tribunebiz ٹویٹر پر آگاہ رہنے اور گفتگو میں شامل ہونے کے لئے۔
