نظر میں ایک منی بجٹ؟

نمائندگی کی تصویر. تصویر: رائٹرز

"گھریلو ٹیکس وصولی میں 28 فیصد اضافہ ہوا"۔ اس نے رواں مالی سال کے پہلے دو مہینوں کے لئے ٹیکس وصولی کے اعداد و شمار کی اطلاع دی ہے۔ اطلاعات کے مطابق ، یہ وزیر اعظم کو فنانس سے متعلق مشیر کی پیش کش سے نکلا ہے۔

اعداد و شمار کی اس طرح کی چیری چننے ، چاہے وہ اخبارات یا مالیات کے مشیر کے آس پاس کے بیوروکریٹس کے ذریعہ کی گئیں ، باصلاحیت کا فالج نہیں تھا۔ یہ سمجھنے میں زیادہ وقت نہیں لگتا ہے کہ یہ غیر حقیقی اضافہ صرف سیلز ٹیکس وصولی کی وجہ سے ہوا ہے ، کیونکہ صفر ریٹنگ حکومت کی واپسی کی وجہ سے۔ لیکن یہ کسی بھی طرح سے اس بات کی عکاسی نہیں کرتا ہے کہ ہمارے ٹیکس جمع کرنے کی صورتحال تشویشناک نہیں ہے۔

انہی خبروں میں بتایا گیا ہے کہ پچھلے سال اسی مدت کے مقابلے میں مجموعی طور پر محصولات میں 14 فیصد کا اضافہ ہوا ہے۔ صرف چند ہی لوگوں نے روشنی ڈالی کہ جولائی اور اگست میں جمع ہونے والے 579 بلین روپے نے ہدف سے کم ہوکر تقریبا 64 64 ارب روپے کی کمی کی۔ اور ان میں سے کسی نے بھی یہ حساب نہیں کیا کہ یہاں تک کہ اس ہدف کو بھی انتہائی کم سمجھا گیا تھا۔

آئیے کوشش کرتے ہیں کہ ان الجھنوں کو کھولیں۔

اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ ہم ایک آئی ایم ایف پروگرام کے بیچ میں ہیں جو ہماری آمدنی کو بڑھانے پر منحصر ہے ، محصول کی کارکردگی کا واحد اصل معیار یہ ہونا چاہئے کہ ہم آئی ایم ایف سے اتفاق کردہ اہداف کے خلاف کس طرح کام کر رہے ہیں۔ پچھلے سال ہماری آمدنی کا کل جمع کرنا 3،832 بلین روپے تھا ، جبکہ ہم نے اس سال کے لئے آئی ایم ایف کے ساتھ جو ہدف اتفاق کیا ہے وہ ایک مہتواکانکشی 5،550 بلین ہے۔ اس سے سال بہ سال 45 ٪ اضافے کی عکاسی ہوتی ہے اور اس کا مطلب یہ ہے کہ اگر ہمیں یہ ہدف حاصل کرنا ہے تو ہمیں پچھلے سال کے اسی مہینے کے مقابلے میں ہر ماہ 45 ٪ زیادہ جمع کرنا ہوگا۔

لیکن حیرت کی بات یہ ہے کہ پہلے دو ماہ کے لئے طے شدہ 643 بلین روپے کا ہدف صرف 27 فیصد اضافے کی عکاسی کرتا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ نہ صرف ہم نے ہدف سے کم 64 ارب روپے کو روک لیا ، بلکہ یہ کہ اس ہدف کو جان بوجھ کر اس سے کم رکھا گیا تھا جہاں اسے 90 ارب روپے کی طرف سے ہونا چاہئے تھا۔ اس کا یہ مطلب بھی ہے کہ اگر ہم پچھلے سال کے مقابلے میں 14-15 فیصد اضافے کی رفتار کو برقرار رکھیں گے تو ہم اس سال کا اختتام کہیں 4406 بلین روپے ، ہدف سے کم 1.1 ٹریلین روپے سے زیادہ کریں گے۔

یہ انسداد بدیہی نہیں ہے۔ ہم افراط زر اور معمولی متوقع نمو کی وجہ سے اور عدالت کے ذریعہ موبائل ٹیکس کی بحالی ، ایس آر او 1125 کی واپسی اور انکم ٹیکس سلیب پر نظر ثانی کے ذریعہ تقریبا 350-350 بلین اضافی آمدنی اور تقریبا 350-400 ارب روپے کی توقع کرسکتے ہیں۔ یہ لفافے کے پچھلے حساب کتاب سال کے لئے تقریبا 4،500-4،600 بلین روپے کا تخمینہ فراہم کرتے ہیں۔

نیز ، ہمیں کسی اہم نفاذ یا دستاویزات کے منافع کی توقع نہیں کرنی چاہئے۔ اس حقیقت کے باوجود کہ پچھلے سال 783،039 نئے ٹیکس گوشوارے دائر کیے گئے تھے ، ان فائلرز نے محصولات کے لحاظ سے محض 2.5 بلین روپے کا تعاون کیا۔ یہ جزوی طور پر ہے کیونکہ اس ملک میں ٹیکس ادا کرنے والوں کی تعداد پہلے ہی بہت زیادہ ہے ، چاہے وہ اپنی واپسی فائل کریں یا نہیں۔

ستم ظریفی یہ ہے کہ یہاں ایف بی آر کا الزام نہیں لگایا جانا چاہئے۔ مسئلہ اس کے بجائے غیر حقیقت پسندانہ ہدف میں ہے۔ ٹیکس وصولی مجموعی طور پر معاشی کارکردگی کا ایک کام ہے اور یہ کوئی راز نہیں ہے کہ اچانک قدر میں کمی اور سود کی شرحوں میں تیزی سے اضافے نے طلب کو نمایاں طور پر دبایا ہے اور معاشی سرگرمی کو کم کردیا ہے۔ اس صورتحال میں ، یہاں تک کہ 4.5 ٹریلین روپے کا ہدف حاصل کرنا معجزہ ہوگا۔

آئی ایم ایف نے پہلے ہی اس کا نوٹس لیا ہے اور مبینہ طور پر اس ماہ کے آخر میں ایک تکنیکی ٹیم پاکستان بھیج رہی ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ کمی کو ختم کرنے کا واحد آپشن منی بجٹ کے ذریعے ہے ، جس میں سیلز ٹیکس میں اضافہ جیسے اقدامات ہیں۔

اور یہاں تک کہ یہ اس کے اختتام کو نشان زد نہیں کرے گا۔ ہمیں اسی مالی سال کے اندر ایک اور منی بجٹ کی ضرورت ہوسکتی ہے ، جو متفقہ ہدف میں کچھ نیچے نظر ثانی کے ساتھ ، آئی ایم ایف کے ساتھ درمیانی زمین تک پہنچنے میں مدد فراہم کرسکتا ہے۔

ایکسپریس ٹریبیون ، 10 ستمبر ، 2019 میں شائع ہوا۔

جیسے فیس بک پر رائے اور ادارتی ، فالو کریں @ٹوپڈ ٹویٹر پر ہمارے تمام روزانہ کے ٹکڑوں پر تمام اپ ڈیٹس حاصل کرنے کے لئے۔