اس بار قومی اسمبلی میں ووٹ متفقہ تھا: ایک اور قائم کرناخواتین کی حیثیت سے متعلق قومی کمیشن. کیا اس کا مطلب یہ ہے کہ اس متفقہ طور پر گزرنے والے قانون کے تحت قائم خواتین کا کمیشن ریاست کو پاکستان میں ہونے والی کچھ معذوریوں اور امتیازی سلوک کو دور کرنے پر راضی کرنے میں کامیاب ہوگا؟ ماضی میں خواتین کے کمیشن تشکیل دیئے گئے ہیں لیکن ان کی سفارشات کو یا تو نظرانداز کیا گیا ہے یا مذہب کی وجہ سے یا مذہب کے بہانے کی وجہ سے اسے گولی مار دی گئی ہے۔ یقینا clers علما ہینڈل سے اڑنے کا رجحان رکھتے ہیں۔ اور اس بار ان کے پیچھے طالبان کے خودکش بمبار ہیں۔ یہ قانون ممکنہ طور پر خواتین کی حیثیت سے متعلق ایک تیسرا قومی کمیشن قائم کرے گا اور اس سے یہ چاہتا ہے: "وفاقی حکومت کی پالیسی اور صنفی مساوات ، خواتین کو بااختیار بنانے ، سیاسی شرکت ، نمائندگی ، ان کے نفاذ کا جائزہ لینے اور مناسب سفارشات کے لئے پروگراموں کا جائزہ لیں ، اور تمام تر جائزہ لیں۔ خواتین کی حیثیت اور حقوق کو متاثر کرنے والے قوانین ، قواعد و ضوابط اور امتیازی سلوک کو ختم کرنے ، خواتین کے مفاد کو بچانے اور فروغ دینے اور صنفی مساوات کے حصول کے لئے منسوخ ، ترمیم یا نئی قانون سازی کی تجویز پیش کرتے ہیں۔
یہاں تک کہ اگر کوئی یہ قبول کرتا ہے کہ مسلم لیگ (ن) خواتین کے کمیشن کو کام کرنے دیں گے کیونکہ اس نے اس کے بارے میں تازہ ترین قانون سازی پر ووٹ دیا ہے ، تو وہ آنے پر سفارشات پر گامزن ہوسکتا ہے۔ تاہم ، علماء کمیشن میں جانے سے پہلے ، فیڈرل شریعت عدالت ہے جس کا حساب کتاب کرنا ہے۔ دسمبر 2010 میں ، اس نے اس کے حصوں پر حکمرانی کیخواتین کے تحفظ کا ایکٹ 2006، دیگر قانون سازی کے علاوہ ، آئین کی خلاف ورزی کرنے کے طور پر اور اس میں موجود خامیوں کو دور کرنے کے لئے جون 2011 تک حکومت نے حکومت کی۔ اس نے اس معاملے پر اپنی ترسیل پر زور دیا کہ آئین کے ذریعہ ایسا کرنے کی واضح طور پر اجازت ہے۔ خواتین کا کمیشن کیا کرسکتا ہے ، جس میں خوفناک حالات ہیں جن میں خواتین - خاص طور پر معاشرے کے نچلے طبقے میں - پاکستان میں رہتی ہیں؟ ہندوستان ، سری لنکا اور بنگلہ دیش کے بعد پاکستان کا دورہ کرنے والا ، یہ کہیں گے کہ پاکستان خواتین کے ساتھ سلوک کے سلسلے میں خود کو قرون وسطی کر رہا ہے۔ اس کے نمک کے قابل کوئی بھی کمیشن عدم مساوات کی ان شرائط کو ختم کرنا چاہتا ہے لیکن وہ نظریاتی طور پر چلنے والی ریاست کے ساتھ فوری طور پر پریشانی میں پڑ جائے گا۔
ہم نے 1997 میں یہ واقعہ دیکھا ہے۔ پی پی پی حکومت کے ذریعہ قائم کردہ ویمن کمیشن نے جب پی پی پی کی حکومت چلی گئی تھی اور مسلم لیگ (این کے اقتدار میں تھے تو اس کی رپورٹ پیش کی تھی۔ اس رپورٹ میں قرآن مجید کی روشنی میں خواتین کی حیثیت سے متعلق قوانین میں اصلاحات کی سفارش کی گئی ہے اورسنت. اسلامی نظریہ کی کونسل کی طرف سے کمیشن میں ایک ’علیم‘ تھا ، جو ان میں واقف ہوا تھا۔ کمیشن کی سب سے اہم سفارش ہڈود کے قوانین کو ہٹانا تھا "کیونکہ وہ حاملہ ہوئے اور جلدی میں مسودہ تیار کیے گئے تھے اور وہ اسلام کے احکامات کے مطابق نہیں ہیں"۔ اس کے بجائے کمیشن نے برقرار رکھنے کے حق میں ‘تعزیت’جو قنون شاہادات (1984) کا پابند ہے جو تمام قوانین پر لاگو ہوتا ہے۔ کمیشن کی ایک اور انقلابی سفارش قرآنی حکم نامے کے تحت طلاق یافتہ خاتون کی مالی مدد سے متعلق ہے: "طلاق یافتہ خواتین کے لئے مہربانی میں ایک شق: برائیوں سے بچنے والوں کے لئے ایک فرض" (2: 241)۔ لیکن یہ سب کچھ نہیں ہوا کیونکہ مسلم لیگ (ن) حکومت پادریوں سے مقابلہ کرنے کو تیار نہیں تھی۔ کمیشن نے اسی قسمت سے ملاقات کی جس طرح زری سرفراز کمیشن نے جنرل ضیا کے دور میں کیا تھا۔ نیز ، کیا اس پر بیٹھی خواتین کے ساتھ کوئی بھی کمیشن بدنام زمانہ زنا آرڈیننس کو نظرانداز کرسکتا ہے جو پہلے ہی غلط عورت کو اس ایکٹ میں چار مرد گواہ تیار کرنے کی ’حالت‘ پر ڈال دیتا ہے؟ اگر متاثرہ عصمت دری ثابت نہیں کرسکتا ہے تو اسے اس کے تحت سزا دی جاتی ہے ‘۔قازف’(غلط الزام)۔
یہ حد سے زیادہ مذموم محسوس ہوسکتا ہے لیکن حقیقت یہ ہے کہ حالات 1997 کے مقابلے میں کہیں زیادہ خراب ہیں جب مسلم لیگ (ن) نے خاموشی سے ماضی کے کمیشن کی سفارشات کو پناہ دیا۔ طالبان فاٹا میں لڑکیوں کے اسکولوں اور خیبر پختوننہوا کے متعدد آباد اضلاع کو کھینچ رہے ہیں۔ انہوں نے بھی متاثر کیا ہے ‘شاعری’(موت کے لئے سنگسار) ان علاقوں میں جن پر وہ کنٹرول کرتے ہیں۔ اس نے کہا ، یہ دیکھنا باقی ہے کہ خواتین کی حیثیت سے متعلق اگلا قومی کمیشن کتنا موثر ہوگا۔
ایکسپریس ٹریبون ، 22 جنوری ، 2012 میں شائع ہوا۔
